الى جانب قانون المراتب الوظيفية نحن بحاجة الى قانون مساءلة الحكومة وقانون الح...
سياسة تصفير العداد موارد بشرية
1. الجمهورية العربية السورية
المؤسسة العامة للصتصالت
مديرية اصتصالت طرطوس
السيد المدير العام للمؤسسة العامة للصتصالت
صتحية طيبة وبعد
- يرجى الطل ع على المذكرة المرفقة وفي حال الموافقة على مضمونها مناقشة امكانية
الستفادة مما ورد فيها
- صتسمى هذه السياسة المقترحة في علوم الدارة )سياسة صتصفير العداد والبدء من
الصفر باجراءات سليمة وصارمة غير مخترقة (
- صتهدف المذكرة الى صتطوير اعمال الموارد البشرية وخلق موارد بشرية قادرة على
الحراك والتغيير في المجالت التالية :
- صتنمية المهارات المختلفة ل سيما مهارات الصتصال والمهارات الدارية
- صتحديث سياسات التوظيف ووضع سياسات جديدة
- ادارة التعاقب الوظيفي لتهيئة وصتأهيل قادة الصف الثاني
- صتطوير خطة القوى العاملة السنوية عن طريق التنبؤ باحتياجات المؤسسة الفعلية
للعمالة المدربة المؤهلة التي يؤدي فعل الى انتاجية افضل
طرطوس واقع مديرية الواقع الحالي الفعلي في المؤسسة
- عدد ملك طرطوس - عدد وظائف الملك 53812
- عدد فعلي - العدد الفعلي للعاملين 00342
- الفائض - الفائض عن الملك 5642
- نسبة العمالة حسب التشتراكات 7 عمال لكل الف اتشتراك
- نسبة العمالة حسب السعات 6 عمال لكل الف خط
- نسبة الفاعلية ح التشتراكات مج اتشتراكات/ مج العاملين 561 اتشتراك لكل عامل
- نسبة الفاعلية ح السعات مج السعات/ مج العاملين 271 خط لكل عامل
- نسبة الفاعلية حسب المعيار الدولي 033 خط لكل عامل
مؤتشر النفاذ الرقمي المركب Digital Access Index •
و ً
الذي وضعه الصتحاد الدولي للصتصالت والذي لقي قبول واسعا ولكن لم يعتمد دوليا
و ً و ً
بعد. يستخدم هذا المؤتشر المركب ثماني متغيرات هي:
- عدد الخطوط الثابتة لكل مائة تشخص
- عدد الخطوط الخلوية لكل مائة تشخص
- كلفة النفاذ إلى النترنت منسوبة إلى دخل الفرد القومي
- نسبة من يقرأ ويكتب من البالغين
- النسبة المركبة للنخراط في الدراسة البتدائية والثانوية والجامعية
2. - عرض حزمة النترنت الدولية لكل فرد )بعدد البتات في الثانية(
- عدد المشتركين في التراسل السريع لكل 001 تشخص
- عدد مستعملي النترنت لكل مائة تشخص.
وقد صتم لحظ هذا المر في الهيكلية الجديدة حيث صتم صتأ سيس تشعبة لضبط الجودة
الفنية لتبدأ ثقافة المعايير في المؤسسة ل ن القياس والتقييم امرا ن مهما ن جدا في
عالم العمل اليوم
مؤتشرات وارقام عن قطا ع الصتصالت والمؤسسة
- معدل نمو قطا ع الصتصالت 02 % في الفترة بين 4991-3002
- معدل نمو الناصتج الوطني خلل نفس الفترة 4%
- مساهمة نشاط الصتصالت في الناصتج المحلي الجمالي 1%عام 2991
- مساهمة نشاط الصتصالت 5% في الناصتج عام 3002
- مساهمة القطا ع الخاص في اجمالي القطا ع 55%) الخلوي (
- عدد العاملين في القطا ع ) مؤسسة الصتصالت ( 00042 عامل عام 3002منهم
51 % من الفئة الولى و 04 % من حملة الشهادة العدادية كانت هذه النسبة
06 % عام 3991
- نسبة النتاجية عامل /خط 021/1 وهي بعيدة عن الستاندر الدولي 033/1
- نسبة الجامعيين العاملين لدى تشركتي الخلوي 56%مقابل 51 % لدى المؤسسة
ولدى كل جهات القطا ع العام
- هناك صتفاوت كبير بين الستخدامات المختلفة للهاصتف ) الدقائق المحلية والقطرية
والدولية(
- الكثافة الجمالية للهاصتف الثابت 31 % بينما الوسطي الدولي 71 %
منابع العمالة الجديدة في المؤسسة
خريجي معهد ومدرسة الصتصالت ول يفرزو ن بشكل منطقي يراعي مصلحة العمل •
بسبب ظروف اجتماعية وسكنية ول يوز ع الخريجين لصالح المراكز التي صتعاني نقص
مهندسين ومعاهد ملتزمة الدولة بهم •
صتعيين بدل متسرب اما نقل من جهات عامة اخرى او صترتشيح من مكاصتب التوظيف •
عن طريق مسابقة للفئة الولى والثانية وهذا قليل جدا منذ صدور القانو ن رقم 05 لعام •
4002
صتعيين معاقين وابناء تشهداء بنسب محددة قانونا •
عقود عمل عرضية لمرة واحدة في السنة لمدة ثلثة اتشهر •
3. • عقود سنوية بموجب اختبارات عن طريق صترتشيح مكاصتب التشغيل
نتائج سلبية جدا لسياسة التوظيف الحالية
صتضخم بالعمالة على مستوى المؤسسة بحدود 0008- 00001 عامل •
عدم صتواز ن العمالة بين المحافظات وبين المراكز ضمن المحافظة الواحدة •
عدم امكانية نقل الفائض ل سباب متعددة •
ارصتفا ع كبير في طلبات النقل الى المؤسسة •
صتراكم العمالة الجديدة في نفس المواقع ) 8 عمال في ديوا ن مركز بانياس ( •
صتدني المستوى التعليمي للعمالة على حساب المؤهلت العليا •
عدم اجراء مقابلت واختبارات حقيقية لمعرفة مهارات العناصر المنقولة من خارج •
المؤسسة
السياسة المقترحة لتفعيل الموارد
وضع سياسة جديدة صتنسجم مع الهداف العامة للمؤسسة وفق التصور التالي •
صتأمين العمالة الجديدة وفق المواقع وبشكل واضح ووفق التوصيف الوظيفي لكل منها •
بعد صتعديل التوصيف الوظيفي ليلحظ التطورات النوعية التي حدثت للتعليم في سورية
بعد عام 0002 حيث احدثت معاهد الدارة وجامعات خاصة فيها صتخصصات هامة
للمؤسسة مثل التسويق اللكتروصتي والنترنت والمعلوماصتية وغيرها
صتحديد العمالة بنسبة على اساس عامل //وظيفة محددة تشاغرة مع اخذ نسبة الفاعلية •
الدولية بعين العتبار
صتعيين بدل العاملين المنتهية خدماصتهم من الفئات المتدنية )5-4-3-( من فئة 1+2 •
التركيز في التوظيفات الجديدة على ادارة العمال والمعلوماصتية والنترنت والدارة •
العامة لنها عناصر صنع التغيير وفق ظروف المؤسسة اليوم – قانو ن جديد – هيكلية
جديدة – تشركة بدل مؤسسة
الغاء المفاضلة في معهد الصتصالت والمدرسة والزام المقبولين بالعمل في مواقع •
حاجة المؤسسة عبر صتقديم صتصريح للعمل 5 سنوات مع الوراق كما صتفعل وزارة
التربية اليوم مع صتعيين المدرسين الجدد خارج محافظاصتهم
وضع نظام حوافز يشكل طموح لجميع العاملين يزيد في دخلهم وارباحهم ورفاهيتهم •
عدم قبول طلبات النقل المحالة من جهات اخرى ال وفق المعايير انفة الذكر •
عدم قبول أي طلب اعادة للعمل ولي فئة كانت •
وضع معايير صارمة في التدريب والتأهيل واعادة صتقييم التدريب واثره والتخلي عن •
التدريب الصوري الوهمي الخلبي
مكافاة المبادرات والفكار التي صتؤدي الى صتطوير العمل وصتسهيل الخدمة للمواطن بمبالغ •
مجزية
صتفعيل عمل مديرية التدريب والتطوير التي صتتبع ادارة الموارد البشرية •
اعتماد سياسة الباب المفتوح والخط الساخن لدى المدير العام ومدراء المحافظات •
4. • منح مدراء المحافظات التفويض والمزيد من المرونة بالعقود السنوية او الربعية
للتوظيف الجديد
• احالة التأهيل المنخفض وكل من صتجاوز 55 عام الى الراحة
• السرا ع في صتطبيق قانو ن الصتصالت الجديد
عبد الرحمن صتيشوري
طرطوس 9002/1/52